субота, 24.08.2019. ✝ Верски календар € Курсна листа
Последња измена 13:54
ШТА САДРЖИ КОНАЧНА ВЕРЗИЈА УСТАВНИХ АМАНДМАНА

За избор судија и тужилаца потребне две трећине гласова

Аутор: Мирослава Дерикоњићсреда, 17.10.2018. у 21:00
(Новица Коцић)

Док Министарство правде за четврту верзију нацрта уставних амандмана у области правосуђа, која је у понедељак објављена на сајту овог министарства, тврди да је унапређена коментарима стручне јавности изнесеним на последњем округлом столу, представници струке сматрају да су измене у последњој верзији уставних промена – козметичке и да су делови на које је било највише примедаба остали непромењени.

Министарство правде подсећа и да је од маја прошле године до данас организовало две фазе јавних расправа и више од десет округлих столова широм Србије, а струка да је мало које решење које је предложила на поменутим скуповима прихваћено.

Према последњој верзији текста уставних амандмана, за избор пет чланова Високог савета судства и четири члана Високог савета тужилаца сада су потребни гласови већег броја народних посланика, а оба савета имају по десет чланова. Пет чланова Високог савета судства скупштина бира на предлог надлежног одбора из редова истакнутих правника, а после јавног конкурса, гласовима две трећине од укупно 250 посланика. Разлика је у томе што је претходни предлог предвиђао већину од три петине гласова. Пет чланова Високог савета судства бирају судије.

(Фото Д. Јевремовић)

Најновијом верзијом нацрта уставних амандмана предвиђено је и да Високи савет тужилаца има десет чланова. Четири бирају јавни тужиоци и заменици тужилаца из редова заменика јавних тужилаца, док је по једно место резервисано за врховног јавног тужиоца и министра надлежног за правосуђе. Исти број чланова (четири) бира скупштина из редова истакнутих правника. И у овом случају у новом нацрту је предвиђен већи број гласова посланика – две трећине, уместо претходно предвиђене три петине.

Међутим, већина од три петине и даље је потребна за избор врховног јавног тужиоца Србије. Судијама је дато право жалбе Врховном суду Србије против одлуке о премештању. Међу изменама је и то што Високи савет судства вреднује и рад судијских, а Врховни савет тужилаштва – тужилачких помоћника.

Када је у питању разрешење судија и тужилаца због нестручности, додата је реч „евидентно” – дакле судија и тужилац могу да буду разрешени „ако у значајном броју предмета евидентно не испуњавају мерила успешности прописана законом, чије испуњавање оцењује Високи савет судства, односно Високи савет тужилаца”.

Новина има и у вези са саставима Високог савета судства, односно Високог савета тужилаца. У оба савета за истакнуте правнике више се не прописује неопходан правосудни испит.

Уз последњу верзију уставних амандмана, Министарство правде саопштило је да је, пошто је Венецијанска комисија Савета Европе упутила коментаре и препоруке на поједине одредбе нацрта уставних амандмана, Министарство правде 11. септембра објавило нови радни текст предлога уставних амандмана, који је у потпуности усаглашен с препорукама те комисије.

Ми­о­драг Ма­јић  (Фото А. Васиљевић)

Миодраг Мајић, судија Апелационог суда у Београду и члан Центра за правосудна истраживања, каже да кључне замерке, које се пре свега односе на избор чланова и састав највиших судијских и тужилачких тела, нису уважене.

– У Високом савету судства је пет судија и пет истакнутих правника које бира скупштина, а одлучује се са најмање шест гласова. Уколико се одлука не донесе у року од 60 дана ВСС се распушта, чиме се додатно отвара простор вршења утицаја на судије. Поред тога, иако се помиње у делу надлежности ВСС, упућивање судија се не регулише у осталом делу текста, што такође оставља простор за прикривено кажњавање. Подсетићу да се у процедуру измена Устава ушло како би се од једног слабог и политички зависног правосуђа створило јако и независно. Међутим, најновијим изменама то не да није постигнуто, него је, можда, чак и смањено. Представници ОЕБС-а оправдано су на недавном саветовању у Врњачкој Бањи навели да циљ не би смео да буде остваривање минималних стандарда, већ што већих. И гаранција независности Правосудне академије као „филтера” избора будућих судија и тужилаца није прописана – наводи Мајић.

Додаје и да је недопустиво да једна од одредаба уставних амандмана почиње речју „ипак”, што додатно говори у прилог тези да би овај посао требало препустити уставним стручњацима.

– Без свеобухватне јавне расправе у коју ће бити укључени сви релевантни чиниоци правосудног система, међу којима ће бити и професори уставног права, немогуће је написати квалитетан текст уставних амандмана – закључује Мајић.

Помоћници ушли у Устав

Удружење судија и тужилаца (УСТ) поздравило је новине у амандманима, а посебно што су судијски и тужилачки помоћници постали уставна категорија, јер им је, како сматра удружење, на тај начин признат терет који носе у систему правосуђа.

Председник УСТ Ненад Стефановић рекао је за Танјуг да то значи да ће судијски и тужилачки помоћници убудуће бити под ингеренцијом ВСС и ВСТ, а не, као до сада, под Министарством правде.


Коментари5
1b0ae
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Veljko Milisavljevic
Svejedno dal su nezavisni ili zavisni...dal će da šikaniraju narod za svoj račun ili za račun partije nama je svejedno. Kad vidim da je barem jedan sudija osuđen za nešto (makar jednom u 10 godina) onda ćemo biti pravna država.
Zeljko Bgd.
Kozmetika. Ignorisanje Venecijanske komisije i svojih gradjana.
jazavac pred sudom
Господине Мајићу, ни речи о Правосудној академији нисте рекли, а она ће у стварности бирати судије, док ће Високи савет судства практично то само верификовати.Правосудна академија је ушла у наш справосудни систем без да је струка реч проговорила и питала се ко су чланови те академије, ко их финансира, ко их бира, а они врше селекцију будућих судија и тужилаца и што они изаберу то ВСС само аминује.Ко љих контролише и да ли су створени ради саморепродукције будуће правосудне елите с којом ће се моћи управљати?
нина
Поглавље 23
Siki
Sve je to politicki

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Почетна /

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља